O quadro fiscal tende a ser desafiador para quem ganhar as elei\u00e7\u00f5es, porque, conforme an\u00e1lise feita pelo Ranking dos Pol\u00edticos, junto aos planos econ\u00f4micos de seis candidatos, nenhum deles conseguir\u00e1 estabilizar o crescimento da d\u00edvida p\u00fablica. A an\u00e1lise, divulgada nesta sexta-feira (18\/9), considerou as 1.297 propostas dos candidatos Renan Santos (Miss\u00e3o), Fl\u00e1vio Bolsonaro (PL), Lula (PT), Romeu Zema (Novo), Ronaldo Caiado (PSD) e Augusto Cury (Avante), considerando exclusivamente seus impactos econ\u00f4mico-fiscais. Uma das principais constata\u00e7\u00f5es \u00e9 que o plano do filho do ex-presidente Jair Bolsonaro (PL) \u00e9 o pior entre os listados.<\/p>\n\n\n\n
Conforme os dados do estudo, que considera proje\u00e7\u00f5es da Institui\u00e7\u00e3o Fiscal Independente (IFI), o tamanho do problema herdado \u00e9 da necessidade de um superavit prim\u00e1rio (economia para o pagamento dos juros da d\u00edvida p\u00fablica) de 2,1% do Produto Interno Bruto (PIB) para que o crescimento do endividamento do governo se estabilize. Isso significa que o esfor\u00e7o fiscal do pr\u00f3ximo governo seria de 2,5 pontos percentuais do PIB, ou cerca de R$ 342 bilh\u00f5es ao ano, “antes de qualquer promessa nova, qualquer que seja o vencedor da elei\u00e7\u00e3o”. Esse montante equivale a 12,4% de toda a despesa prim\u00e1ria projetada para 2027 e a 1,24 vez do gasto discricion\u00e1rio do Poder Executivo.<\/p>\n\n\n\n
\u201cNenhum dos seis planos governamentais apresenta viabilidade or\u00e7ament\u00e1ria diante do atual desafio fiscal. Todos afastam o pa\u00eds da estabiliza\u00e7\u00e3o da d\u00edvida em vez de aproxim\u00e1-lo, e a dist\u00e2ncia vai de 2,9% a 3,6% do PIB, com m\u00e9dia de cerca de R$ 437 bilh\u00f5es ao ano, ou 3,2% do PIB\u201d, destacou o documento de 72 p\u00e1ginas.<\/p>\n\n\n\n
Nesse sentido, o estudo coloca o candidato mineiro Romeu Zema na primeira posi\u00e7\u00e3o entre os demais, com uma dist\u00e2ncia estimada de R$ 392 bilh\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 trajet\u00f3ria necess\u00e1ria para estabiliza\u00e7\u00e3o da d\u00edvida, equivalente a 2,9% do PIB. Em seguida, aparecem Augusto Cury, com R$ 393 bilh\u00f5es (2,9% do PIB); Ronaldo Caiado, com R$ 411 bilh\u00f5es (3%); Lula, com R$ 452 bilh\u00f5es (3,3%); Renan Santos, com R$ 478 bilh\u00f5es (3,5%); e, na \u00faltima coloca\u00e7\u00e3o: Fl\u00e1vio Bolsonaro, com R$ 496 bilh\u00f5es (3,6%).<\/p>\n\n\n\n
Conforme a pesquisa, a diferen\u00e7a entre Zema e Cury \u00e9 de apenas R$ 1 bilh\u00e3o e deve ser considerada um empate dentro da precis\u00e3o do m\u00e9todo. O estudo tamb\u00e9m destacou que estar na primeira coloca\u00e7\u00e3o n\u00e3o significa que o plano de Zema e Cury sejam fiscalmente suficientes, mas que, entre os seis analisados, \u201cs\u00e3o aqueles que apresentam a menor dist\u00e2ncia em rela\u00e7\u00e3o ao equil\u00edbrio\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Um dos principais alertas do estudo \u00e9 justamente a dificuldade de transformar promessas eleitorais em n\u00fameros. Das 1.297 propostas identificadas, somente 478, ou seja, 36,9%, puderam ser classificadas. Outras 819, equivalentes a 63,1%, ficaram na categoria \u201cn\u00e3o se aplica\u201d, principalmente por falta de valores, prazos ou bases de c\u00e1lculo suficientes. Por isso, os autores do estudo alertaram que a aus\u00eancia de custo identificado n\u00e3o significa custo zero. Os valores calculados devem ser entendidos como limites inferiores dos impactos fiscais dos programas.<\/p>\n\n\n\n
A an\u00e1lise tamb\u00e9m mostra que nenhum dos seis planos consegue, nas condi\u00e7\u00f5es avaliadas, produzir uma trajet\u00f3ria de estabiliza\u00e7\u00e3o da d\u00edvida. Os programas aumentam a dist\u00e2ncia em rela\u00e7\u00e3o ao equil\u00edbrio entre 2,9% e 3,6% do PIB. Em uma simula\u00e7\u00e3o que atribui \u00e0s propostas n\u00e3o mensuradas a mesma densidade fiscal das medidas classificadas, a dist\u00e2ncia estimada aumenta para 3,5% do PIB, no caso de Romeu Zema, e chega a 6%, no caso de Fl\u00e1vio Bolsonaro.<\/p>\n\n\n\n
De acordo com o levantamento, a discuss\u00e3o eleitoral precisa avan\u00e7ar da promessa para o custo das escolhas e a falta de informa\u00e7\u00f5es sobre custos tamb\u00e9m representa um problema para o eleitor.<\/p>\n\n\n\n
A seguir, veja as observa\u00e7\u00f5es do estudo sobre os planos de cada um dos seis candidatos analisados:<\/p>\n\n\n\n
Zema tem melhor resultado, mas com ressalvas<\/strong><\/p>\n\n\n\n O plano de Romeu Zema \u00e9 o \u00fanico cuja faixa de resultados, nos cen\u00e1rios considerados, chega a cruzar o zero, indicando possibilidade de autofinanciamento das medidas. O resultado, por\u00e9m, depende em grande parte de uma reforma previdenci\u00e1ria cujos efeitos mais expressivos ocorreriam depois do horizonte do mandato.<\/p>\n\n\n\n Outro ponto de aten\u00e7\u00e3o \u00e9 que Zema prop\u00f5e substituir o atual arcabou\u00e7o fiscal, mas n\u00e3o apresenta uma regra alternativa suficientemente detalhada. O estudo, portanto, considera o resultado favor\u00e1vel, mas destaca que sua sustenta\u00e7\u00e3o depende de premissas que precisam ser examinadas com cautela.<\/p>\n\n\n\n Cury: metas pr\u00f3prias, mas pouco detalhamento<\/strong><\/p>\n\n\n\n Augusto Cury aparece praticamente empatado com Zema e apresenta uma caracter\u00edstica considerada positiva pelo estudo: \u00e9 o \u00fanico candidato, al\u00e9m de explicitar compromissos em seu programa, a estabelecer uma meta fiscal pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n Apesar disso, a an\u00e1lise aponta que a meta de d\u00e9ficit prim\u00e1rio pr\u00f3ximo de zero n\u00e3o seria suficiente, isoladamente, para estabilizar a d\u00edvida p\u00fablica. Al\u00e9m disso, apenas 33% das propostas do candidato puderam ser efetivamente classificadas, o que limita a compara\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n Caiado: plano mais expl\u00edcito<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ronaldo Caiado apresenta, segundo o estudo, o plano metodologicamente mais expl\u00edcito em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s consequ\u00eancias fiscais das propostas. O candidato afirma que cada medida dever\u00e1 ter estimativa de impacto, fonte de financiamento e avalia\u00e7\u00e3o de compatibilidade com a trajet\u00f3ria da d\u00edvida.<\/p>\n\n\n\n O problema identificado pela an\u00e1lise est\u00e1 na regra fiscal proposta: o novo mecanismo seria menos restritivo que o arcabou\u00e7o atualmente vigente. Al\u00e9m disso, o plano n\u00e3o identifica de maneira concreta quais despesas seriam cortadas para financiar suas medidas.<\/p>\n\n\n\n Lula: maior cobertura de pol\u00edticas sociais, mas com press\u00e3o fiscal<\/strong><\/p>\n\n\n\n O plano de Lula aparece na quarta posi\u00e7\u00e3o, com impacto estimado de R$ 452 bilh\u00f5es, ou 3,3% do PIB. A an\u00e1lise considera que diversas propostas ampliam ou preservam despesas p\u00fablicas, enquanto parte dos mecanismos de financiamento desloca os custos para fora das despesas prim\u00e1rias.<\/p>\n\n\n\n O estudo ressalta, por\u00e9m, que apenas 29% das propostas de Lula puderam ser classificadas. Assim, o resultado calculado representa apenas o que foi poss\u00edvel mensurar objetivamente a partir das informa\u00e7\u00f5es dispon\u00edveis no plano e das fontes externas utilizadas.<\/p>\n\n\n\n Renan Santos: maior cobertura, mas com saldo negativo<\/strong><\/p>\n\n\n\n Renan Santos apresenta o maior percentual de propostas pass\u00edveis de classifica\u00e7\u00e3o entre os seis candidatos, com 52% do total. Ainda assim, o plano aparece em quinto lugar, com uma dist\u00e2ncia fiscal estimada em R$ 478 bilh\u00f5es, equivalente a 3,5% do PIB.<\/p>\n\n\n\n A an\u00e1lise mostra que maior detalhamento n\u00e3o necessariamente resulta em maior sustentabilidade fiscal: mesmo com a maior cobertura metodol\u00f3gica, o conjunto de medidas classificadas mant\u00e9m uma dist\u00e2ncia significativa da trajet\u00f3ria necess\u00e1ria para estabilizar a d\u00edvida.<\/p>\n\n\n\n Fl\u00e1vio Bolsonaro: maior dist\u00e2ncia fiscal<\/strong><\/p>\n\n\n\n Fl\u00e1vio Bolsonaro aparece na \u00faltima posi\u00e7\u00e3o do ranking, com R$ 496 bilh\u00f5es de dist\u00e2ncia em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 estabiliza\u00e7\u00e3o da d\u00edvida, ou 3,6% do PIB.<\/p>\n\n\n\n O estudo, entretanto, faz uma ressalva importante: apenas 32% das propostas do candidato puderam ser classificadas. Por isso, a posi\u00e7\u00e3o no ranking n\u00e3o deve ser interpretada como uma avalia\u00e7\u00e3o completa de todo o programa, mas como resultado daquilo que foi poss\u00edvel mensurar dentro dos crit\u00e9rios estabelecidos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Levantamento feito pelo Ranking dos Pol\u00edticos junto \u00e0s propostas de seis candidatos revela que eles n\u00e3o t\u00eam plano fiscal suficiente para conter o crescimento da d\u00edvida p\u00fablica. 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