{"id":33021,"date":"2025-06-09T12:29:51","date_gmt":"2025-06-09T15:29:51","guid":{"rendered":"https:\/\/newblogs.correiobraziliense.com.br\/blog-da-rosana-hessel\/?p=33021"},"modified":"2025-06-09T18:56:52","modified_gmt":"2025-06-09T21:56:52","slug":"novo-pacote-de-haddad-ainda-e-incerto-e-nao-deve-resolver-problema-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/newblogs.correiobraziliense.com.br\/blog-da-rosana-hessel\/novo-pacote-de-haddad-ainda-e-incerto-e-nao-deve-resolver-problema-fiscal\/","title":{"rendered":"Novo pacote de Haddad ainda \u00e9 incerto e n\u00e3o deve resolver problema fiscal"},"content":{"rendered":"\n<p>As quatro medidas anunciadas pelo ministro da Fazenda, Fernando Haddad, como alternativas ao aumento do Imposto sobre Opera\u00e7\u00f5es Financeiras (IOF) \u2013 que teve forte rejei\u00e7\u00e3o entre os parlamentares \u2013 ainda n\u00e3o s\u00e3o garantia de que o atual governo conseguir\u00e1 equilibrar as contas p\u00fablicas, mesmo com os descontos j\u00e1 previstos em lei nas despesas com precat\u00f3rios (d\u00edvidas judiciais) para o cumprimento da meta fiscal, de acordo com especialistas ouvidos pelo <strong>Blog<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>O novo pacote com as medidas alternativas ao aumento do IOF, que ainda ser\u00e1 enviado ao Congresso Nacional, foi anunciado por Haddad, domingo \u00e0 noite, ap\u00f3s reuni\u00e3o com os l\u00edderes e os presidentes da C\u00e2mara, Hugo Motta (Republicanos-PB), e do Senado, Davi Alcolumbre (Uni\u00e3o-AP), e segue incerto sobre a sua efic\u00e1cia, pois o ministro ainda vai discutir com o presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT) os detalhes das propostas e o governo ainda n\u00e3o tem assegurado o apoio dos parlamentares.<\/p>\n\n\n\n<p>Haddad vinha defendendo o fim dos supersal\u00e1rios nos Tr\u00eas Poderes, proposta que tem v\u00e1rias mat\u00e9rias engavetadas h\u00e1 anos no Legislativo, mas a proposta n\u00e3o foi bem-recebida na reuni\u00e3o de l\u00edderes, Motta e Alcolumbre, ontem \u00e0 noite, na Resid\u00eancia Oficial da C\u00e2mara. Pelo visto, falta coragem e vontade para os parlamentares colocarem em vota\u00e7\u00e3o a proposta que \u00e9 bem-vista pela popula\u00e7\u00e3o e que visa acabar com os privil\u00e9gios de uma casta que rem rendimentos acima do teto do funcionalismo, atualmente, de R$ 46.366,19 mensais. <\/p>\n\n\n\n<p>O novo pacote conta, por exemplo, com o aumento da taxa\u00e7\u00e3o das apostas eletr\u00f4nicas (bets), com um aumento de 12% para 18%. Haddad anunciou, ontem, tamb\u00e9m a taxa\u00e7\u00e3o de 5% sobre os t\u00edtulos de cr\u00e9dito emitidos por institui\u00e7\u00f5es financeiras para financiar atividades do setor imobili\u00e1rio (LCI) e do agroneg\u00f3cio (LCA). Outra medida ser\u00e1 a publica\u00e7\u00e3o de um novo decreto para recalibrar a norma que aumentou o IOF. E, finalmente, o governo ainda pretende retomar a agenda de revis\u00e3o dos gastos tribut\u00e1rios, por meio de uma Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC), que prop\u00f5e corte linear de 10% nas ren\u00fancias fiscais concedidas a empresas, com exce\u00e7\u00f5es para o Simples Nacional, cesta b\u00e1sica e entidades imunes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Sergio Vale, economista-chefe da MB Associados, considerou as novas medidas de pouco impacto fiscal reduzido e, segue acreditando que, apenas em 2027 &#8212; quando o quadro das contas p\u00fablicas ficar\u00e1 cr\u00edtico pelas proje\u00e7\u00f5es do pr\u00f3prio governo, com as despesas obrigat\u00f3rias consumindo praticamente 100% dos gastos prim\u00e1rios, zerando espa\u00e7o para os discricion\u00e1rios (n\u00e3o obrigat\u00f3rios) &#8211;, \u00e9 que ser\u00e1 feito o esperado ajuste fiscal estrutural de fato.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cO pacote \u00e9 muito mais do mesmo, de efeito neutro no mercado, porque ningu\u00e9m imaginava que fosse ter uma mudan\u00e7a realmente mais radical nos gastos\u201d, afirmou Vale.\u00a0Para ele, a medida mais interessante \u00e9 o aumento da taxa\u00e7\u00e3o das bets, \u201cque precisam ter alta taxa\u00e7\u00e3o\u201d. &#8220;As outras implicam em custos adicionais repassados para a sociedade. Seguimos \u00e0 espera de 2027 para um ajuste fiscal mais cr\u00edvel\u201d, acrescentou.<\/p>\n\n\n\n<p>O especialista em contas p\u00fablicas Alexandre Andrade, diretor da Institui\u00e7\u00e3o Fiscal Independente (IFI), disse que ainda \u00e9 cedo para estimar o impacto fiscal do pacote, pois \u00e9 preciso ver o texto das propostas publicadas, mas, a princ\u00edpio, ele n\u00e3o v\u00ea medidas estruturais adotadas, como vinha sendo prometido anteriormente. \u201cO objetivo mesmo ser\u00e1 compensar o que ser\u00e1 perdido com a revis\u00e3o no decreto do IOF\u201d, destacou. Andrade tamb\u00e9m n\u00e3o v\u00ea impacto fiscal muito forte dessas medidas, pois ainda h\u00e1 muitas incertezas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Contingenciamento<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Vale lembrar que, no dia 22 de maio, ocasi\u00e3o da divulga\u00e7\u00e3o atrasada do relat\u00f3rio de avalia\u00e7\u00e3o de receitas e despesas do primeiro bimestre do ano, o governo precisou anunciar um contingenciamento de gastos da ordem de R$ 31,3 bilh\u00f5es e o aumento das al\u00edquotas do IOF, mas depois recuou em parte nas medidas. A expectativa inicial do governo era arrecadar com a nova al\u00edquota do IOF R$ 20,5 bilh\u00f5es, neste ano, e R$ 41 bilh\u00f5es, no ano que vem. Logo, as contas seguem desequilibradas mesmo com o discurso do governo de que est\u00e1 cumprindo o arcabou\u00e7o fiscal \u2013 mas esquece que s\u00f3 consegue isso com os descontos de despesas com precat\u00f3rios (d\u00edvidas judiciais), que s\u00e3o permitidos at\u00e9 2026.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e2o \u00e0 toa, diante da piora do quadro fiscal, a ag\u00eancia de classifica\u00e7\u00e3o Moody&#8217;s rebaixou a perspectiva da nota de risco dos t\u00edtulos soberanos do Brasil de &#8220;positiva&#8221; para &#8220;est\u00e1vel&#8221;, enterrando as chances de um upgrade na classifica\u00e7\u00e3o do pa\u00eds nos pr\u00f3ximos meses, como era esperado pelo governo. Atualmente, a nota do Brasil \u00e9 Ba1, um n\u00edvel abaixo do grau de investimento, o almejado &#8220;selo de bom pagador&#8221;, que foi perdido em 2015, no governo da ex-presidente Dilma Rousseff.<\/p>\n\n\n\n<p>A avalia\u00e7\u00e3o de especialistas \u00e9 de que a receita com esse novo pacote ainda n\u00e3o \u00e9 garantida, especialmente, no corte de 10% das ren\u00fancias fiscais, que giram em torno de R$ 536,4 bilh\u00f5es, neste ano, e saltam 15,7%, no pr\u00f3ximo ano, para R$ 620,8 bilh\u00f5es, de acordo com dados do Projeto de Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias (PLDO). Logo, o governo precisaria cortar nada menos do que R$ 53,6 bilh\u00f5es, neste ano, e R$ 62 bilh\u00f5es, em 2026, se a proposta for aprovada no Congresso.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Como essas medidas precisam de aprova\u00e7\u00e3o do Legislativa, ainda h\u00e1 alguma incerteza\u201d, destacou Andrade, da IFI. Ele lembrou que o aumento do IOF era bom para o governo, porque n\u00e3o dependia de aprova\u00e7\u00e3o do Congresso.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Estimativas preliminares<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Conforme c\u00e1lculos preliminares da Warren Investimentos, divulgados pela manh\u00e3 desta segunda-feira (9\/6), o impacto de tr\u00eas das quatro medidas anunciadas pelo ministro da Fazenda, Fernando Haddad, como alternativas ao aumento do IOF, em termos atualizados, podem ter um efeito anual de R$ 73 bilh\u00f5es, sobre a receita total do governo federal, mas um impacto de R$ 36,5 bilh\u00f5es na receita l\u00edquida, ou seja, ap\u00f3s as transfer\u00eancias para estados e munic\u00edpios.\u00a0Contudo, mais tarde, revisou para baixo os n\u00fameros reduziu as estimativas, para R$ 44,19 bilh\u00f5es na receita total e l\u00edquido de R$ 30 bilh\u00f5es, mesmo com a inclus\u00e3o de novas medidas. <\/p>\n\n\n\n<p>Pelas estimativas da institui\u00e7\u00e3o financeira, o aumento da taxa\u00e7\u00e3o sobre as bets seria de R$ 20 bilh\u00f5es. A tributa\u00e7\u00e3o de 5% sobre as LCI e LCA dever\u00e1 representar uma arrecada\u00e7\u00e3o de R$ 3 bilh\u00f5es aos cofres p\u00fablicos. J\u00e1 a redu\u00e7\u00e3o de 10% de gastos tribut\u00e1rios, implicaria em uma economia de R$ 50 bilh\u00f5es, algo ainda incerto, pois depende da aprova\u00e7\u00e3o de uma PEC \u2013 que exige a aprova\u00e7\u00e3o de, pelo menos, \u2157 (tr\u00eas quintos) dos parlamentares da C\u00e2mara (308 votos) e do Senado (49), em dois turnos nas duas Casas. O novo c\u00e1lculo prev\u00ea R$ 1,12 bilh\u00e3o na receita com a taxa\u00e7\u00e3o de LCI, LCA e deb\u00eantures incentivadas; R$ 28,6 bilh\u00f5es com a revis\u00e3o de gastos tribut\u00e1rios e R$ 8,64 bilh\u00f5es com a nova al\u00edquota sobre as bets. <\/p>\n\n\n\n<p>Em nota conjunta divulgada na parte da tarde , os economistas Felipe Salto, Josu\u00e9 Pellegrini e Gabriel Garrote, afirmaram que as medidas fiscais propostas por Haddad e que foram complementadas hoje &#8220;t\u00eam abrang\u00eancia relevante e devem produzir efeito fiscal robusto em 2026&#8221;. &#8220;Em conversas com a \u00e1rea t\u00e9cnica do governo, obtivemos mais algumas informa\u00e7\u00f5es importantes sobre as medidas anunciadas entre ontem e hoje pela Fazenda&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<p>Os analistas da Warren citaram as mudan\u00e7a adicionais ao pacote, como a tributa\u00e7\u00e3o das aplica\u00e7\u00f5es financeiras, inclusive t\u00edtulos p\u00fablicos, fundos, renda fixa em geral, renda vari\u00e1vel e imobili\u00e1rio, de 15% a 22,5% para 17,5%, o aumento de 15% para 20%  na al\u00edquota do Imposto de Renda sobre Juros sobre Capital Pr\u00f3prio (JCP), e a mudan\u00e7a na Contribui\u00e7\u00e3o Sobre Lucro L\u00edquido (CSLL) das empresas do setor financeiro que tinham al\u00edquota diferenciada de 9% para 15% e a manuten\u00e7\u00e3o na de 20% para bancos, entre outras.  &#8220;Nossa percep\u00e7\u00e3o inicial \u00e9 de que o potencial arrecadat\u00f3rio \u00e9 elevado, em 2026, quando as medidas entrariam em vigor. Tempestivamente, divulgaremos novas estimativas para cada medida anunciada, sobretudo ap\u00f3s obtermos mais informa\u00e7\u00f5es, a partir das propostas de altera\u00e7\u00e3o das normas e legisla\u00e7\u00f5es vigentes&#8221;, destacou a nota. O economista-chefe da institui\u00e7\u00e3o, Felipe Salto, ainda estima uma arrecada\u00e7\u00e3o de R$ 1,83 bilh\u00e3o para as mudan\u00e7as na CSLL; e R$ 4 bilh\u00f5es com a taxa\u00e7\u00e3o do JCP. <\/p>\n\n\n\n<p>Na avalia\u00e7\u00e3o do diretor da IFI, o governo vai acabar apostando as fichas no Projeto de Lei (PL) n\u00ba 2632\/2025 que autoriza a Uni\u00e3o a vender o petr\u00f3leo em jazidas do pr\u00e9-sal localizadas em \u00e1reas mar\u00edtimas n\u00e3o concedidas e vizinhas aos campos que estejam em produ\u00e7\u00e3o, de autoria do Minist\u00e9rio de Minas e Energia (MME) e enviado ao Congresso. A expectativa do governo \u00e9 arrecadar R$ 20,25 bilh\u00f5es, neste ano, e R$ 15 bilh\u00f5es, no pr\u00f3ximo.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;A Fazenda quer que essa receita do petr\u00f3leo seja&nbsp;um&nbsp;plus para reduzir o contingenciamento&#8221;, disse Andrade. Ele lembrou que existem algumas medidas de car\u00e1ter regulat\u00f3rio que a Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo, G\u00e1s Natural e Biocombust\u00edveis (ANP) dever\u00e1 adotar, como a revis\u00e3o do pre\u00e7o de refer\u00eancia do petr\u00f3leo para o c\u00e1lculo de royalties&nbsp;e&nbsp;participa\u00e7\u00f5es. &#8220;Mas essa medida da ANP vai ter muita resist\u00eancia das empresas do setor, que podem querer judicializar&nbsp;a&nbsp;quest\u00e3o&#8221;, alertou.<\/p>\n\n\n\n<p><em>(O texto foi atualizado com novas estimativas da Warren)<\/em><\/p>\n\n\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pacote de quatro medidas para substituir aumento do IOF anunciado pelo ministro da Fazenda, Fernando Haddad, ainda tem impacto incerto e n\u00e3o deve equilibrar as contas p\u00fablicas, segundo analistas<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":31856,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1869],"tags":[2105,2104,313,1058,2100,2107,2103,2106],"class_list":["post-33021","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contas-publicas","tag-alternativas","tag-congresso-nacional","tag-contas-publicas","tag-haddad","tag-iof","tag-lci-e-lca","tag-novo-pacote","tag-taxacao-de-bets"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - 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